Es siempre oportuno, acceder al esfuerzo de quien voluntariamente ante pone a su provecho, el interés común.
Reiteradamente se afirma, el privilegio que entrega servir a los intereses de la administración del estado, porque la relación que se establece entre el trabajado y el patrón, rebasa la condición del asalariado, ya que la vigilancia del cumplimiento de la ley encomendada al empleado publico, impulsa y resguarda los proyectos revolucionarios del pueblo.
Largo ha sido el proceso de consolidación y cohesión nacionales, y múltiples los objetivos interpuestos contra el aseguramiento de los principios democráticos de los que conforman nuestra convicción y nuestro progreso.
Las matanzas de paz, libertad, justicia y felicidad, concertante de la actividad social , no siempre se ha propugnado por vías ordenadas y estables, si no que han obligado el uso de la fuerza y mucha sangre que ha derramada para conseguir un régimen consecuente y capaz, por la participación de todos los secretarios comunitarios de sostener el equilibrio necesario y fin con esta aspiración.
Nuestros héroes Hidalgo, Morelos, Juárez, Madero, Zapata, Carranza, nudo de nuestra decisión y ejemplo permanente, sacrificaron sin titubeos y no se arrepintieron ni por la fuerza de sus enemigos ni por el vislumbra miento del exagerado vigor que su empresa les demandaba. Por eso tenemos patria, fortuna, y su vida paradigmática nos compromete a acrecentar el caudal de ellos recibidos.
Ponemos en sus manos el relato de Ebert hubbert un mensaje a García en donde se exalta esa pación de servicio, esa diligencia en el cumplimiento de la labor cotidiana, ese esmero en la atención de los negocios que se nos encomienda; y los hacemos, por que estimamos que la extracción formulada, en su estimulo a su dedicación y su apego al trabajo. Reconocemos en cada uno de nosotros diariamente entregamos una carta a García y ante la tarea cumplida, puede que sin la preparación del empleado público, a pedir de las censuras con que se le marca el país no había alcanzado el alto índice de desarrollo que ostenta queremos dejar testimonio de su eficacia en general; en particular, tratar de interesarse al que, por causas diversas descuida su responsabilidad, seguramente por que ignora, dentro de los encuadramientos de la administración, de la importancia que compete a las condiciones que se asigna.
Corresponde a los jefes efectuar esta explicación por lo cual ninguna tarea es baldía, en ningún esfuerzo des aprovechable.
Deseamos, además, que a tarea agradable de leer este fascículo incita a la examen de cada uno, respeto de su iniciativa y de su dedicación, y promueve increbrantable ahínco de engrandecer con su trabajo , el ya prospero y siempre memorable porvenir de la nación.
Mensaje a García
Declarada la guerra entre España y estados unidos era urgente que el gobierno americano estableciera comunicación con el general García, jefe de la insurrección cuban.
El general García estaba internado en la manigua, y era empresa difícil y arriesgada localizarlo y establecer contacto indispensable.
La única forma de enlace, era entregar, en propia mano los documentos reservados con las instituciones precisa para coordinar la acción militar.
La dificultad recaía en la designación de la persona capaz de esa promesa, máxime el presidente Mac Kinley ignoraba el paradero de insurgente. El gobierno americano, se reunió a consejo y algunos ministro propusieron candidatos para la empresa.
Uno de ellos indico llamado Rowan, podía encontrar a García, si es que este existía. Rowan compareció entre el presidente Mac Kinley, recibió los derechos y las órdenes precisas y la cónicas.
-el gobierno necesita que entregue esta carta al general García jefe de la insurrección cubana.
-señor, coma será entregada-, saludos respetuosamente, giro sobre sus talones y salió del palacio presidencial en busca del general García.
De cómo este hombre tomo la carta, la metió en una cartera de hule, se le amorro al pecho, hizo un viaje de cuatro días y desembarco de noche en la costa de Cuba, en un bote de remo; de cómo se interno en las montañas, y en tres semanas salió del otro lado de la isla; y de cómo atravesó a pie un país hostil y se presentó con García y le entregó el mensaje, son cosas que no tengo deseo especial de narrar en pormenor; pero so quieres que conteste que Mac Kinley, presidente de los Estados Unidos, puso una carta en manos de Rowan para que este la entregara a García… Rowan tomo la carta y no pregunto: ¿Dónde está García?, ¿Se hallara en la zona oriental?, ¿desembarcare en Santiago?, ¿Iré primero a la Habana?
Rowan es un hombre ejemplar y su memoria debe ser conservada. No es la enseñanza impartida en las aulas, la única que nos educa.
Los jóvenes necesitan un ejemplo práctico, del fortalecimiento de la voluntad para que en el futuro sean fieles a tus cargos, actúen con diligencia, realice a toda costa la comisión, la orden, la petición de “llevar el mensaje a García”.
Siempre hay otro García a quien entregar un mensaje.
Quien ha tratado de administrar una empresa con pocas empleados, a veces, a quedado autónomo por la incapacidad, o la falta de voluntad con que el hombre concentran sus inteligencia en el trabajo para desenvolverse sin titubeos.
La asistencia irregular, la deserción continua, la indiferencia creciente y la tarea deshilvanada, parece ser la regla, el camino de la actividad diaria.
Parece que no hay quien salga airoso de su fuerza o de soborno. Tu, lector, puedes hacer la prueba en tu oficina con los seis empelados que deben de colaborar contigo, ve con uno de ellos y pídele lo siguiente:
“busca en la enciclopedia u hazme un memorándum corto de la vida de Corregio”
¿Crees que el empleado conteste: “si señor” y se dirigirá a efectuarlo solamente?
Nada de eso, te vera receloso y hará una o más de las siguientes preguntas:
¿Quién era Corregio?, ¿en cual enciclopedia?, ¿no querrá usted decir Bismark? ¿Por qué no lo hace otro?, ¿Murió?, ¿ay prisa para eso?, ¿No será mejor que traiga el libro y que usted mismo me indique donde debo buscar?
Me atrevería a apostar diez contra uno, que después de contestar el interrogatorio y de haber explicado la manera de hacer la investigación que necesitas y por que la necesitas, el imperfecto se retira a consultar con los otro a pedirle que lo ayuden a encontrar a Corregio, para después regresar conmigo y después decirle que no existe tal nombre.
Desde luego puede ser que pierda la apuesta; pero sigue la ley del promedio, no debo perderla.
Ahora bien, si sabes lo que tienes entre manos, no debes molestarte en explicar a tu auxiliar que “Corregio” está indicado con “C” y no con “K”, sino, que sonriente y de buen humor diarias:
“esta bien, déjalo”, y te levantaras y buscaras tu mismo, pacientemente.
Esta capacidad para obrar con independencia, esta autonomía moral, esta deformación de la voluntad, esta falta de disposición para que algunos se encarguen de una cosa, y la hagas, es lo que ni el socialismo en su doctrina pura, tiene resolución.
Si los hombres no actúan por propia iniciativa, para si mismos, ¿Qué aran cuando el producto de sus esfuerzos sean para todos?
El tema al descuento en los salarios que muchos trabajadores conserven la colocación.
Anuncias que necesitas un taquígrafo, de diez soluciones, nueve escriben sin ortografía, y, lo que es más, hay individuos que no creen necesario tenerla,.
¿Podrían estas personas redactar un mensaje a García?
-mire usted –me decía el general de una gran fabrica-, mire usted aquel contador.
-bien, ¿qué le pasas?
-es un magnifico empleado, pero si le manda a una diligencia, tal vez la haga, tal vez, entre a al cantina, hable con los amigos, salde a las señoras, se entretenga en los escaparates que hay en su camino y cuando llego a la calle donde se le mando, ya no se acuerde de se comisión.
¿Puede confiarse a este hombre que entregue un mensaje a García?
Hemos oído conversaciones y explicaciones y explicaciones de gran simpatía hacia los extranjeros naturalizados que son objeto de explotación en los talleres, así como hacia el hombre sin hogar, que anda errante en basura de trabajo honorable, y junto a esas explicaciones, manifiestas, también la critica a los funcionarios.
Nadie se dice del que ha tratado en vano de inducir a los eternos disgustados y perezosos a que desempeñen sus labores con eficiencia, no se dice nada del tiempo y de la paciencia para conseguir plantillas eficientes, distintas a las que forman los que matan el tiempo, tan pronto como el superior boleta la espalda.
En todo establecimiento y en toda fábrica es constante el procedimiento por eliminación.
El patrón tiene que reducir el número de personas que han demostrado incompetencia en el fomento de sus intereses para sustituirlas.
No importa que los tiempos sean buenos; este procedimiento de selección es de siempre.
La única diferencia es que cuando la economía se debilita y el trabajo escasea, la selección es más cuidadosa y el incompetente no haya ocupación.
Por interés propio, el patrón ha de quedarse con los mejores, con los que puede llevar un mensaje a García.
Conozco a un individuo que aptitudes brillante, pero sin loa habilidad para desarrollar su propio oficio de trabajo, y que sin embargo, es completamente inútil para cualquier otro, debido a la insana sospecha de que su patrón lo oprime o trata de oprimirlo.
Sin don de mando, no tolera que se le mande. Si se le encarga un mensaje a García, probablemente responderá: “llevo usted mismo…”
Hoy este hombre vagabundo en busca de trabajo y sufre las inclemencias del tiempo.
Nadie que lo conozca lo emplea, por que es la esencia misma del descontento y no entra en razones.
Se, en verdad, que un individuo; pero en nuestra compasión que el físicamente invalido; pero en nuestra compasión derramamos también una lagrima por aquellos hombres que se encuentran al frente de grandes empresa, cuyas horas no están limitadas por horarios fijos y cuyos cabellos encanecen prematuramente en la lucha sostenida contra la indiferencia, contra la malicia y contra la ingratitud; de aquellos que a no ser por el espíritu emprendedor de estos, estarían hambrientos y sin hogar.
Se dirá que me ha expresado con dureza, tal vez sí; pero cuando el mundo entero se entregue al descanso, quiero expresar una palabra de simpatía para enaltecer al hombre emprendedor, al hombre que aun a pesar de grandes inconvenientes, ha sabido dirigir los esfuerzos de otro hombre y que después del triunfo, resulte que solo ha ganado su propia subsistencia.
También yo e cargado con mi petaquilla de almuerzo para ir al taller y he trabajado por jornal diario.
También e sido patrón y por ello puedo decir algo de ambas partes.
No hay excelencia en la pobreza, los harapos no sirven de recomendación.
No todos los patrones son rapaces y tiranos; no todos los pobres son virtuosos.
Mis simpatías, todas, van hacia el hombre que trabaja cuando su superior esta presente, igual que cuando este no lo asiste, y para el hombre que, al entregarle una carta a García, tranquilamente tomo la misiva, sin hacer preguntas inútiles y sin intención alguna de arrojarla a la primera alcantarilla; para el hombre no piensa en otra cosa que entregar la carta o el mensaje, ese que nuca queda sin trabajo, no tiene que declararse en huelga para conseguir un aumento de sueldo.
La civilisacion busca ansioso e insistente a esa clase de hombres.
Cualquier cosa que ese hombre pida, la conseguirá.
Se le necesita un toda ciudad, en todo pueblo, en toda villa, en toda oficina, tienda, empresa o fábrica, y en todo taller.
El mundo entero lo solicita a gritos porque se necesita y se necesita con urgencia el hombre que pueda llevar un mensaje a García
domingo, 25 de octubre de 2009
miércoles, 14 de octubre de 2009
está llamando desde las profundidades del corazón
Siempre quiero tener sueños alegres
la tristeza no se puede contar, pero
Seré capaz de verte en el otro lado
la gente cada vez repetir los errores,
saben que el azul del cielo simplemente azul
parece como si la carretera continúa sin cesar, pero
estas manos se puede encontrar la luz
el corazón tranquilo cuando de despedida
el oído escucha como el cuerpo cambia a cero
de vida, misteriosa, muriendo, misteriosa
la flor, el viento, la ciudad, son la misma cosa
está llamando desde las profundidades del corazón
vamos a sacar los sueños siempre, muchas veces
en lugar de decir el número de tristeza
cantar en voz baja con los mismos labios
incluso en los recuerdos de cierre, siempre hay
rumores de que no se puede olvidar
incluso en los fragmentos de espejo roto,
un escenario nuevo se refleja
la ventana de silencio en la mañana principio
el cuerpo que está cambiando a cero se está satisfecho
No voy a buscar más allá del mar a partir de ahora
lo que brilla, es siempre aquí,
se puede encontrar dentro de mí
viernes, 4 de septiembre de 2009
Últimas palabras a Miriam.
Last words to Miriam; D.H.Lawrence.
Nuestra es la vergüenza y el dolor
Pero la desgracia es sólo mía;
Tu amor fue oscuro y profundo,
El mío fue como el amor del sol por las flores
Que crea con su brillo.
Yo era diligente para explorarte,
Floreciendo tallo por tallo,
Hasta que el fuego de mi creación te arrojó
Quemando hacia la última frontera de la Angustia,
Entonces fui rechazado.
Conocí tu dolor, y quebró
Mi delicado nervio de artesano;
Tu cuerpo se encogió en mi pulso,
Y mi coraje fracasó al intentar darte
La última y bella tortura que merecías.
Eres esbelta, adornada,
Pero opaca y abatida en la carne,
La cuál, habiéndola penetrado con implacable
Y ardiente angustia, fue consumida
En una adorable y brillante mortaja.
Como una ventana pintada: el refinado
Sufrimiento arde a través de tu carne,
Desnúdala y bendícela con la temblorosa
Dulzura de la sabiduría: porque ahora
¿Quién se llenará de nuevo en tí?
¿A quién consumirás en libertad,
Con la escoria y el terror de tu cuerpo,
Desde que tu fuego ha fracasado en mí?
¿Qué hombre se inclinará sobre tu carne
Para penetrarla con la gimiente cruz?
Una silenciosa, casi una cosa bella es tu rostro,
Que me llena de vergüenza
Al verlo endurecer,
Torciendo la imagen perfecta de Dios,
Y oscureciendo mi eterna fama.
D.H.Lawrence (1885-1930)
Nuestra es la vergüenza y el dolor
Pero la desgracia es sólo mía;
Tu amor fue oscuro y profundo,
El mío fue como el amor del sol por las flores
Que crea con su brillo.
Yo era diligente para explorarte,
Floreciendo tallo por tallo,
Hasta que el fuego de mi creación te arrojó
Quemando hacia la última frontera de la Angustia,
Entonces fui rechazado.
Conocí tu dolor, y quebró
Mi delicado nervio de artesano;
Tu cuerpo se encogió en mi pulso,
Y mi coraje fracasó al intentar darte
La última y bella tortura que merecías.
Eres esbelta, adornada,
Pero opaca y abatida en la carne,
La cuál, habiéndola penetrado con implacable
Y ardiente angustia, fue consumida
En una adorable y brillante mortaja.
Como una ventana pintada: el refinado
Sufrimiento arde a través de tu carne,
Desnúdala y bendícela con la temblorosa
Dulzura de la sabiduría: porque ahora
¿Quién se llenará de nuevo en tí?
¿A quién consumirás en libertad,
Con la escoria y el terror de tu cuerpo,
Desde que tu fuego ha fracasado en mí?
¿Qué hombre se inclinará sobre tu carne
Para penetrarla con la gimiente cruz?
Una silenciosa, casi una cosa bella es tu rostro,
Que me llena de vergüenza
Al verlo endurecer,
Torciendo la imagen perfecta de Dios,
Y oscureciendo mi eterna fama.
D.H.Lawrence (1885-1930)
miércoles, 15 de julio de 2009
TEMARIO DESARROLLADO DE PRIMER Y SEGUNDA UNIDAD DE LA MATERIA DE ESTRUCTURAS SOCIOECONÓMICA Y POLÍTICAS DE MÉXICO, (NUEVA REFORMA EDUCATIVA)
1 ¡COMO FUNCIONA LA VIDA ECONÓMICA Y POLÍTICA DE MÉXICO?
1.1 ESTRUCTURA Y SÚPER ESTRUCTURA
ESTRUCUTURA
El conjunto ordenado de las relaciones existentes entre los diversos elementos que forman un todo, en el que cada elemento depende de los otros y existe en función del todo, es decir todas y cada una de las partes que integran el todo, están subordinadas a este en aras de su existencia y funcionamiento
SUPERESTRUCTURA
Conjunto de elementos de la vida social dependientes de la infraestructura. En este conjunto se incluyen la religión, la moral, la ciencia, la filosofía, el arte, el derecho y las instituciones políticas y jurídicas.
1.1.1 ENFOQUE MARXISTA Y ESTRUCTURALISTA
ENFOQUE MARXISTA
Concepción marxista del hombre anclada en el antropocentrismo de la ilustración , tiene tres elementos básicos:
• Reconocimiento del derecho del desarrollo individual.
• Responsabilidad social.
• Racionalización de las relaciones
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
Estilo de pensar con diferente ideología, pretende observar los fenómenos en forma directa y luego explicarlos
1.1.2 ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SÚPER ESTRUCTURA
ESTRUCTURA ECONOMICA
Conocida como base o infraestructura, es conocida como conjunto de relaciones:
De propiedad, de clase, en formas de producción y distribución, división social y trabajo
Marco donde se llevan acabo las relaciones e intercambios de los movimientos propios de un sistema económico establecido.
SUPERESTRUCTURA
Conjunto de instituciones que cumple la función de cohercionar a la sociedad y cultura en torno a la base económica. Conjunto de concepciones, modo de pensar, actitudes, ideologías que corresponden a dicha institución.
1.1.3 CAMBIO ESTRUCTURAL O COYUNTURAL
Siguiendo el enfoque evolucionista que venimos planteando, el cambio estructural de un sistema socioeconómico se correspondería con una variación brusca de la estructura socioeconómica, resultado de la aplicación de dos modelos posibles; bien un nuevo modelo de desarrollo, dentro de una fase autopoiética, o bien un modelo de salto creódico tras una fase no autopoiética del sistema. Sin embargo, no todos los autores que estudian el cambio estructural lo entienden de la misma forma; trataremos de presentar y de discutir distintos enfoques al objeto de justificar nuestra concepción.
1.2 CONDICIONES PARA EL DESARROLLO
1.2.1 POLÍTICA
La política (del griego πολιτικος (politikós) «ciudadano, civil, relativo al ordenamiento de la ciudad») es el proceso y actividad, orientada ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos. La ciencia política estudia dicha conducta. El término fue ampliamente utilizado a partir del siglo V antes de Cristo en Atenas, en especial gracias a la obra de Aristóteles titulada, precisamente, Política.
1.2.2 ECONÓMICA
La Economía (del griego οίκος [oikos], "casa", y νομος [nomos], "regla", por lo tanto "dirección o administración de una casa") es una ciencia social que estudia los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios. Según otra de las definiciones más aceptadas, propia de las corrientes marginalistas o subjetivas, la ciencia económica analiza el comportamiento humano como una relación entre fines dados y medios escasos que tienen usos alternativos.
1.2.3 SOCIAL
La sociedad es el conjunto de individuos que comparten fines, conductas y cultura, y que se relacionan interactuando entre sí, cooperativamente, para formar un grupo o una comunidad.
Existen sociedades animales cuyo estudio lo realiza la sociobiología o la etología social, como las sociedades de hormigas o las de primates. Las sociedades de humanos estudian las llamadas disciplinas sociales, principalmente la sociología y otras como la antropología y la economía. Modernamente, existe un interés de la física, desde la perspectiva de sistemas complejos.
1.3 SISTEMA POLÍTICO
1.3.1 CONCEPTO
Corrientemente se dice son los diversos conjuntos de doctrinas y métodos que han sido propuestos en diversos tiempos y sistemas sociales a fin de gobernar a los pueblos.
En la mayoría de los textos contemporáneos sobre ciencias políticas, conceptos
claves como los de estado, poder o régimen han sido sustituidos por el término "sistema político", con el que se hace referencia al conjunto de instituciones legales que constituyen un gobierno o estado, o, en un sentido más amplio, comúnmente aceptado, a la "concreta institucionalización de determinadas ideologías políticas".
Un sistema político puede definirse como la forma concreta, articulada con frecuencia en un conjunto de leyes básicas, que adopta la organización de la vida política de la sociedad.
1.3.3 SUS ELEMENTOS Y O COMPONENTES
Un techo ideológico que puede ser liberal, socialista, comunista, democrático, etc.
• Elemento estructural: modo concreto de organización política que pude ser bajo un estado unitario, federal, regional, etc.
• Elemento social: modo arquitectónico que configura la sociedad política.
Para Lucas Verdù, el régimen político supone una síntesis de elementos biológicos y de organización política en su correspondiente estructura social que hace más expresiva la caracterización de las diferentes políticas existentes.
Para Jiménez de Parga los elementos serían:
• Supuestos: que serían la suma de posibilidades que facilitan o dificultan una solución política (condiciones geográficas, riqueza material, nivel de vida, costumbres, etc.)
• Principios: que estarían integrados por las normas jurídicas y los poderes (Constitución o ley fundamental del régimen y todas las demás normas).
En cuanto a los poderes cabe distinguir: los formales, establecidos por la Constitución Española y las leyes complementarias y, los poderes de hecho o extra-constitucionales, como los partidos políticos, grupos de presión, etc. que articulan también una solución real del régimen.
1.3.3 RELACIÓN DEL PODER ENTRE LOS AGENTES POLÍTICOS Y EL ESTADO
En una opinión un tanto diferenciada de la mayoría de los autores, Fernando Badia, establece una separación entre el sistema político y el régimen político(Estado), definiendo que el primero es un conjunto de estructuras coordinadas desde el punto de vista formal, pero que no existen necesariamente en la realidad, al menos en su estado puro; y en cuanto al régimen este entiende "que son los distintos tipos concretos de organización que han existido o que existen actualmente", dejando claro en su explicación que estos son más complejos que los sistemas. Al analizar su composición establece que provienen de complementos diversos, de supervivencias de sistemas anteriores y de síntomas de sistemas futuros.
2 MODELO ECONÓMICO DEL ESTADO MEXICANO
2.1 INDUSTRIALIZACIÓN CON ESTABILIDAD (1940-1970)
2.1.1 ANTECEDENTES (MODELO PRIMARIO EXPORTADOR)
Es el que se intensificó en el Porfiriato, pero la nueva política fue que el dinero ganado por los productos primarios se utilizara para crear productos secundarios, manufacturados que sustituyeran a los extranjeros (desarrollo hacia adentro).
2.1.2 SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
Fue una medida que postulo la necesidad de impulsar y desarrollar la industria manufacturera nacional con la idea de que esta abastecería el mercado interno y se abastecería el mercado interno y se evitaría padecer la desigualdad negativa de los intercambios comerciales con los países desarrollados.
• Productos primarios y secundarios
• Países con producción primaria y con producción secundaria y sus relaciones.
• Retraso de México por la dominación española y la producción de bienes primarios.
2.1.3 ESTADO CORPORATIVO
Es un sistema económico basado en la unificación, mediante corporaciones dentro del estado, de todas las organizaciones sindicales: empresariales, laborales, profesionales, etc. es una forma de organización socioeconómica por parte de regímenes nacionalsocialistas, y que hizo énfasis en el sindicato y la economía planificada.
2.2 EL AUGE EN MÉXICO
2.2.1 DESARROLLO ESTABILIZADOR
Modelo específico de México derivado de la intención del gobierno de intervenir en la economía para controlar la industria en el sexenio de Adolfo Ruiz Cortinez y la mitad de Luis Echeverría.
El modelo evita los factores desestabilizadores de origen externo o interno, como devaluaciones, inflaciones, etc., para fomentar la industria en un desarrollo no accidentado y sin conflicto que sea permanente, estable y estabilizador del orden social. Es una continuación de las políticas económicas industrialistas en nuestro país de 1954 a 1973
2.2.2 CONDICIONES DE LOS SECTORES ECONÓMICOS
• El crecimiento industrial se financió por las exportaciones agrícolas, mineras y el turismo.
• A nivel interno, los productos agrícolas, mantuvieron el precio bajo al igual que la mano de obra y facilito la capitalización de la industria.
• Barreras para proteger el crecimiento de la industria nacional y no competir con la internacional, se garantizó un mercado cautivo y apoyo en asuntos fiscales de crédito y de infraestructura básica, el estado tubo que ser empresario en comunicaciones y energía con la economía mixta de empresas de capital público y privado.
2.2.3 POLÍTICA DE BIENESTAR SOCIAL
Se trata de un enfoque predominantemente normativo en el que se recurre al empleo de una función de bienestar social por período, en el caso de un modelo estático, o intertemporal, en el caso dinámico, cuyos argumentos, sin nexo explícito alguno con las funciones de utilidad de los agentes, son arbitrariamente establecidos por las autoridades. la consecuencia más destacable de este enfoque es que habrá tantas políticas óptimas distintas como especificaciones alternativas de la función de bienestar social sea posible concebir. por lo tanto, el concepto de política macroeconómica óptima pasaba a adquirir un carácter tan puramente arbitrario como el que le era propio a la función de bienestar social.
2.3 CRISIS DEL BANCO BENEFACTOR
2.3.1 AGOTAMIENTO DEL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR
A FINALES DE LOS 60'S Y CON LAS POLÍTICAS DE LOS GOBIERNOS DE ECHEVERRÍA Y LÓPEZ PORTILLO 1970 - 1982 HUBO UN AGOTAMIENTO DEL MODELO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR.
• CAUSAS ECONÓMICAS: INCREMENTO DEL GASTO PÚBLICO. A MEDIADOS DE LOS 60´S EL MODELO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR COMENZÓ A RESQUEBRAJARSE, EL RELATIVO EQUILIBRIO ESTABA ROTO, EL CAMPO EXHAUSTO HASTA QUEDAR EN CRISIS Y YA NO SE PODÍA FINANCIAR EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL.
• DEUDA PÚBLICA: POR LA INSUFICIENTE ENTRADA DE DIVISAS, LA ESTRECHA RECAUDACIÓN FISCAL Y LOS BAJOS PRECIOS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, HUBO MUCHOS CRÉDITOS EXTERNOS EN LOS 60'S Y 70'S, EL 22.5% DE LAS EXPORTACIONES ERAN PARA LA DEUDA. FONDOS PARA PRESTAMOS AL EXTERIOR Y AUN NO HABÍA INSTITUCIONES PREPARADAS PARA OTORGAR CRÉDITOS A LOS PAÍSES EN DESARROLLO.
• CAUSAS POLÍTICAS: PÉRDIDA DE LEGITIMIDAD DEL GOBIERNO.
• CRISIS AGRÍCOLA: LA INVERSIÓN PÚBLICA REGISTRÓ UNA TENDENCIA AL DECRECIMIENTO RELATIVO Y ORIENTACIÓN A TRAVÉS DE LA POLÍTICA DE INDUSTRIAS, SACABAN MAS DEL GASTO PÚBLICO Y EL SECTOR AGROPECUARIO DECLINABA CON RAPIDEZ. EN 1950 EL 20% DE LA INVERSIÓN PÚBLICA ERA PARA EL CAMPO Y EN 1960 SOLO EL 7% DEBIDO A QUE EL ESTADO SE HABÍA RESTRINGIDO A SI MISMO FUERTES IMPUESTOS PARA ALLEGARSE RECURSOS ECONÓMICOS DEBIDO A SU EMPEÑO POR MANTENER BAJOS LOS PRECIOS Y LOS IMPUESTOS AL CAPITAL, ATRAER DIVISAS, APORTAR ALIMENTOS BARATOS PARA LAS CIUDADES.
2.3.2 DESARROLLO COMPARTIDO
a fines de los 60's el desarrollo estaba en crisis, entró Echeverría como crítico de éste modelo debido al malestar social con un crecimiento de la economía y redistribución de la riqueza, incentivar el desarrollo y compartir los beneficios por los sectores sociales. En el primer año hubo cautela y reducción del gasto público, en el campo respondió a las invasiones de predios con la represión militar, el desarrollo compartido fue madurando con una reforma tributaria, aumentó el gasto social del gobierno, mayor intervención del estado en producción y distribución, estímulos para revitalizar el campo, pero ésta política no llegó a realizarse. En el segundo año hubo política de freno y arranque, es decir, se impulsaba el crecimiento con el gasto público y las presiones inflacionarias provocaban medidas contraccionistas y desaceleración. El gasto público era fincado por la escasa recaudación fiscal y prestamos externos.
El eje federal modernizó el sistema tributario para aumentar los ingresos del gobierno. Se multiplicaron las agencias de gobierno con créditos para apoyar al campo y existió participación del estado en el proceso productivo y distributivo con empresas estatales.
2.3.3 CRISIS DEL SISTEMA POLÍTICO DE MEXICANO
Compendio de seis estudios, publicado en 1977, dedicados al análisis de la crisis política de 1928 que condujo a la formación del sistema político mexicano encabezado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y de la crisis político-económica de finales del sexenio de Luis Echevarría Alvarez e inicios de la gestión de José López Portillo, producto del desgaste de las instituciones. El historiador Lorenzo Meyer, con una colaboración sobre la formación del Estado mexicano en los años 1928-1940, provee el marco general donde se sitúa el trabajo de Olga Pellicer de Brody, quien analiza el desarrollo y disolución del henriquismo, movimiento de oposición surgido de la propia familia revolucionaria. Gary Gereffi ejemplifica la pérdida del control nacional en la esfera industrial, mediante un trabajo sobre la industria de las hormonas esteroides. Carlos Arriola analiza la crisis que el Partido Acción Nacional atravesó en el bienio 1975-1976, cuando las divisiones internas le impidieron presentar un candidato a las elecciones presidenciales de 1976 y Soledad Loaeza aborda los incesantes rumores desatados en los meses finales del Echeverrismo, que ponían en evidencia signos de debilidad del sistema. Manuel Camacho cierra la obra con un análisis de los límites y posibilidades de sustitución del sistema entonces vigente.
1.1 ESTRUCTURA Y SÚPER ESTRUCTURA
ESTRUCUTURA
El conjunto ordenado de las relaciones existentes entre los diversos elementos que forman un todo, en el que cada elemento depende de los otros y existe en función del todo, es decir todas y cada una de las partes que integran el todo, están subordinadas a este en aras de su existencia y funcionamiento
SUPERESTRUCTURA
Conjunto de elementos de la vida social dependientes de la infraestructura. En este conjunto se incluyen la religión, la moral, la ciencia, la filosofía, el arte, el derecho y las instituciones políticas y jurídicas.
1.1.1 ENFOQUE MARXISTA Y ESTRUCTURALISTA
ENFOQUE MARXISTA
Concepción marxista del hombre anclada en el antropocentrismo de la ilustración , tiene tres elementos básicos:
• Reconocimiento del derecho del desarrollo individual.
• Responsabilidad social.
• Racionalización de las relaciones
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
Estilo de pensar con diferente ideología, pretende observar los fenómenos en forma directa y luego explicarlos
1.1.2 ESTRUCTURA ECONÓMICA Y SÚPER ESTRUCTURA
ESTRUCTURA ECONOMICA
Conocida como base o infraestructura, es conocida como conjunto de relaciones:
De propiedad, de clase, en formas de producción y distribución, división social y trabajo
Marco donde se llevan acabo las relaciones e intercambios de los movimientos propios de un sistema económico establecido.
SUPERESTRUCTURA
Conjunto de instituciones que cumple la función de cohercionar a la sociedad y cultura en torno a la base económica. Conjunto de concepciones, modo de pensar, actitudes, ideologías que corresponden a dicha institución.
1.1.3 CAMBIO ESTRUCTURAL O COYUNTURAL
Siguiendo el enfoque evolucionista que venimos planteando, el cambio estructural de un sistema socioeconómico se correspondería con una variación brusca de la estructura socioeconómica, resultado de la aplicación de dos modelos posibles; bien un nuevo modelo de desarrollo, dentro de una fase autopoiética, o bien un modelo de salto creódico tras una fase no autopoiética del sistema. Sin embargo, no todos los autores que estudian el cambio estructural lo entienden de la misma forma; trataremos de presentar y de discutir distintos enfoques al objeto de justificar nuestra concepción.
1.2 CONDICIONES PARA EL DESARROLLO
1.2.1 POLÍTICA
La política (del griego πολιτικος (politikós) «ciudadano, civil, relativo al ordenamiento de la ciudad») es el proceso y actividad, orientada ideológicamente, a la toma de decisiones de un grupo para la consecución de unos objetivos. La ciencia política estudia dicha conducta. El término fue ampliamente utilizado a partir del siglo V antes de Cristo en Atenas, en especial gracias a la obra de Aristóteles titulada, precisamente, Política.
1.2.2 ECONÓMICA
La Economía (del griego οίκος [oikos], "casa", y νομος [nomos], "regla", por lo tanto "dirección o administración de una casa") es una ciencia social que estudia los procesos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios. Según otra de las definiciones más aceptadas, propia de las corrientes marginalistas o subjetivas, la ciencia económica analiza el comportamiento humano como una relación entre fines dados y medios escasos que tienen usos alternativos.
1.2.3 SOCIAL
La sociedad es el conjunto de individuos que comparten fines, conductas y cultura, y que se relacionan interactuando entre sí, cooperativamente, para formar un grupo o una comunidad.
Existen sociedades animales cuyo estudio lo realiza la sociobiología o la etología social, como las sociedades de hormigas o las de primates. Las sociedades de humanos estudian las llamadas disciplinas sociales, principalmente la sociología y otras como la antropología y la economía. Modernamente, existe un interés de la física, desde la perspectiva de sistemas complejos.
1.3 SISTEMA POLÍTICO
1.3.1 CONCEPTO
Corrientemente se dice son los diversos conjuntos de doctrinas y métodos que han sido propuestos en diversos tiempos y sistemas sociales a fin de gobernar a los pueblos.
En la mayoría de los textos contemporáneos sobre ciencias políticas, conceptos
claves como los de estado, poder o régimen han sido sustituidos por el término "sistema político", con el que se hace referencia al conjunto de instituciones legales que constituyen un gobierno o estado, o, en un sentido más amplio, comúnmente aceptado, a la "concreta institucionalización de determinadas ideologías políticas".
Un sistema político puede definirse como la forma concreta, articulada con frecuencia en un conjunto de leyes básicas, que adopta la organización de la vida política de la sociedad.
1.3.3 SUS ELEMENTOS Y O COMPONENTES
Un techo ideológico que puede ser liberal, socialista, comunista, democrático, etc.
• Elemento estructural: modo concreto de organización política que pude ser bajo un estado unitario, federal, regional, etc.
• Elemento social: modo arquitectónico que configura la sociedad política.
Para Lucas Verdù, el régimen político supone una síntesis de elementos biológicos y de organización política en su correspondiente estructura social que hace más expresiva la caracterización de las diferentes políticas existentes.
Para Jiménez de Parga los elementos serían:
• Supuestos: que serían la suma de posibilidades que facilitan o dificultan una solución política (condiciones geográficas, riqueza material, nivel de vida, costumbres, etc.)
• Principios: que estarían integrados por las normas jurídicas y los poderes (Constitución o ley fundamental del régimen y todas las demás normas).
En cuanto a los poderes cabe distinguir: los formales, establecidos por la Constitución Española y las leyes complementarias y, los poderes de hecho o extra-constitucionales, como los partidos políticos, grupos de presión, etc. que articulan también una solución real del régimen.
1.3.3 RELACIÓN DEL PODER ENTRE LOS AGENTES POLÍTICOS Y EL ESTADO
En una opinión un tanto diferenciada de la mayoría de los autores, Fernando Badia, establece una separación entre el sistema político y el régimen político(Estado), definiendo que el primero es un conjunto de estructuras coordinadas desde el punto de vista formal, pero que no existen necesariamente en la realidad, al menos en su estado puro; y en cuanto al régimen este entiende "que son los distintos tipos concretos de organización que han existido o que existen actualmente", dejando claro en su explicación que estos son más complejos que los sistemas. Al analizar su composición establece que provienen de complementos diversos, de supervivencias de sistemas anteriores y de síntomas de sistemas futuros.
2 MODELO ECONÓMICO DEL ESTADO MEXICANO
2.1 INDUSTRIALIZACIÓN CON ESTABILIDAD (1940-1970)
2.1.1 ANTECEDENTES (MODELO PRIMARIO EXPORTADOR)
Es el que se intensificó en el Porfiriato, pero la nueva política fue que el dinero ganado por los productos primarios se utilizara para crear productos secundarios, manufacturados que sustituyeran a los extranjeros (desarrollo hacia adentro).
2.1.2 SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
Fue una medida que postulo la necesidad de impulsar y desarrollar la industria manufacturera nacional con la idea de que esta abastecería el mercado interno y se abastecería el mercado interno y se evitaría padecer la desigualdad negativa de los intercambios comerciales con los países desarrollados.
• Productos primarios y secundarios
• Países con producción primaria y con producción secundaria y sus relaciones.
• Retraso de México por la dominación española y la producción de bienes primarios.
2.1.3 ESTADO CORPORATIVO
Es un sistema económico basado en la unificación, mediante corporaciones dentro del estado, de todas las organizaciones sindicales: empresariales, laborales, profesionales, etc. es una forma de organización socioeconómica por parte de regímenes nacionalsocialistas, y que hizo énfasis en el sindicato y la economía planificada.
2.2 EL AUGE EN MÉXICO
2.2.1 DESARROLLO ESTABILIZADOR
Modelo específico de México derivado de la intención del gobierno de intervenir en la economía para controlar la industria en el sexenio de Adolfo Ruiz Cortinez y la mitad de Luis Echeverría.
El modelo evita los factores desestabilizadores de origen externo o interno, como devaluaciones, inflaciones, etc., para fomentar la industria en un desarrollo no accidentado y sin conflicto que sea permanente, estable y estabilizador del orden social. Es una continuación de las políticas económicas industrialistas en nuestro país de 1954 a 1973
2.2.2 CONDICIONES DE LOS SECTORES ECONÓMICOS
• El crecimiento industrial se financió por las exportaciones agrícolas, mineras y el turismo.
• A nivel interno, los productos agrícolas, mantuvieron el precio bajo al igual que la mano de obra y facilito la capitalización de la industria.
• Barreras para proteger el crecimiento de la industria nacional y no competir con la internacional, se garantizó un mercado cautivo y apoyo en asuntos fiscales de crédito y de infraestructura básica, el estado tubo que ser empresario en comunicaciones y energía con la economía mixta de empresas de capital público y privado.
2.2.3 POLÍTICA DE BIENESTAR SOCIAL
Se trata de un enfoque predominantemente normativo en el que se recurre al empleo de una función de bienestar social por período, en el caso de un modelo estático, o intertemporal, en el caso dinámico, cuyos argumentos, sin nexo explícito alguno con las funciones de utilidad de los agentes, son arbitrariamente establecidos por las autoridades. la consecuencia más destacable de este enfoque es que habrá tantas políticas óptimas distintas como especificaciones alternativas de la función de bienestar social sea posible concebir. por lo tanto, el concepto de política macroeconómica óptima pasaba a adquirir un carácter tan puramente arbitrario como el que le era propio a la función de bienestar social.
2.3 CRISIS DEL BANCO BENEFACTOR
2.3.1 AGOTAMIENTO DEL MODELO DE DESARROLLO ESTABILIZADOR
A FINALES DE LOS 60'S Y CON LAS POLÍTICAS DE LOS GOBIERNOS DE ECHEVERRÍA Y LÓPEZ PORTILLO 1970 - 1982 HUBO UN AGOTAMIENTO DEL MODELO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR.
• CAUSAS ECONÓMICAS: INCREMENTO DEL GASTO PÚBLICO. A MEDIADOS DE LOS 60´S EL MODELO DEL DESARROLLO ESTABILIZADOR COMENZÓ A RESQUEBRAJARSE, EL RELATIVO EQUILIBRIO ESTABA ROTO, EL CAMPO EXHAUSTO HASTA QUEDAR EN CRISIS Y YA NO SE PODÍA FINANCIAR EL CRECIMIENTO INDUSTRIAL.
• DEUDA PÚBLICA: POR LA INSUFICIENTE ENTRADA DE DIVISAS, LA ESTRECHA RECAUDACIÓN FISCAL Y LOS BAJOS PRECIOS DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, HUBO MUCHOS CRÉDITOS EXTERNOS EN LOS 60'S Y 70'S, EL 22.5% DE LAS EXPORTACIONES ERAN PARA LA DEUDA. FONDOS PARA PRESTAMOS AL EXTERIOR Y AUN NO HABÍA INSTITUCIONES PREPARADAS PARA OTORGAR CRÉDITOS A LOS PAÍSES EN DESARROLLO.
• CAUSAS POLÍTICAS: PÉRDIDA DE LEGITIMIDAD DEL GOBIERNO.
• CRISIS AGRÍCOLA: LA INVERSIÓN PÚBLICA REGISTRÓ UNA TENDENCIA AL DECRECIMIENTO RELATIVO Y ORIENTACIÓN A TRAVÉS DE LA POLÍTICA DE INDUSTRIAS, SACABAN MAS DEL GASTO PÚBLICO Y EL SECTOR AGROPECUARIO DECLINABA CON RAPIDEZ. EN 1950 EL 20% DE LA INVERSIÓN PÚBLICA ERA PARA EL CAMPO Y EN 1960 SOLO EL 7% DEBIDO A QUE EL ESTADO SE HABÍA RESTRINGIDO A SI MISMO FUERTES IMPUESTOS PARA ALLEGARSE RECURSOS ECONÓMICOS DEBIDO A SU EMPEÑO POR MANTENER BAJOS LOS PRECIOS Y LOS IMPUESTOS AL CAPITAL, ATRAER DIVISAS, APORTAR ALIMENTOS BARATOS PARA LAS CIUDADES.
2.3.2 DESARROLLO COMPARTIDO
a fines de los 60's el desarrollo estaba en crisis, entró Echeverría como crítico de éste modelo debido al malestar social con un crecimiento de la economía y redistribución de la riqueza, incentivar el desarrollo y compartir los beneficios por los sectores sociales. En el primer año hubo cautela y reducción del gasto público, en el campo respondió a las invasiones de predios con la represión militar, el desarrollo compartido fue madurando con una reforma tributaria, aumentó el gasto social del gobierno, mayor intervención del estado en producción y distribución, estímulos para revitalizar el campo, pero ésta política no llegó a realizarse. En el segundo año hubo política de freno y arranque, es decir, se impulsaba el crecimiento con el gasto público y las presiones inflacionarias provocaban medidas contraccionistas y desaceleración. El gasto público era fincado por la escasa recaudación fiscal y prestamos externos.
El eje federal modernizó el sistema tributario para aumentar los ingresos del gobierno. Se multiplicaron las agencias de gobierno con créditos para apoyar al campo y existió participación del estado en el proceso productivo y distributivo con empresas estatales.
2.3.3 CRISIS DEL SISTEMA POLÍTICO DE MEXICANO
Compendio de seis estudios, publicado en 1977, dedicados al análisis de la crisis política de 1928 que condujo a la formación del sistema político mexicano encabezado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y de la crisis político-económica de finales del sexenio de Luis Echevarría Alvarez e inicios de la gestión de José López Portillo, producto del desgaste de las instituciones. El historiador Lorenzo Meyer, con una colaboración sobre la formación del Estado mexicano en los años 1928-1940, provee el marco general donde se sitúa el trabajo de Olga Pellicer de Brody, quien analiza el desarrollo y disolución del henriquismo, movimiento de oposición surgido de la propia familia revolucionaria. Gary Gereffi ejemplifica la pérdida del control nacional en la esfera industrial, mediante un trabajo sobre la industria de las hormonas esteroides. Carlos Arriola analiza la crisis que el Partido Acción Nacional atravesó en el bienio 1975-1976, cuando las divisiones internas le impidieron presentar un candidato a las elecciones presidenciales de 1976 y Soledad Loaeza aborda los incesantes rumores desatados en los meses finales del Echeverrismo, que ponían en evidencia signos de debilidad del sistema. Manuel Camacho cierra la obra con un análisis de los límites y posibilidades de sustitución del sistema entonces vigente.
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